Budget : ce qu’a annoncé le ministre de l’Intérieur aux représentants des Gendarmes

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Le ministre avec le DGGN lors de la visio conférence avec le groupe de liaison du CFMG (capture d'écran Twitter)

Gérald Darmanin, ministre de l’Intérieur, a rencontré en visio conférence ce vendredi 23 octobre le groupe de liaison du Conseil de la fonction militaire de la Gendarmerie nationale (CFMG).
Il leur a présenté le détail des crédits de la Gendarmerie obtenus dans le cadre du prochain budget et de France Relance. Le ministère évalue l’augmentation du budget de la Gendarmerie augmentera à 335 millions d’eurosdont 280 M€ de fonctionnement et d’investissement et 55 M€ de crédits de masse salariale.

Gérald Darmanin en a profité pour annoncer la reconstruction de la caserne de Saint Martin de Vésubie, détruite lors des dernières intempéries dans les Alpes-Maritimes, mais aussi la rénovation de la caserne Deflandre à Dijon, et la construction de la caserne Balma à Toulouse. Le financement des études sur la rénovation du plateau de Satory est également prévue.

Il aussi confirmé le remplacement des blindés, 45 en 2021 ainsi que l’acquisition des 10 hélicoptères H160 prévus dans le cadre du plan de relance aéronautique.

Sur le même thème : Pourquoi la Gendarmerie doit renouveler ses blindés ? les explications de Bertrand Cavallier

Des moyens sans précédents

Dans un communiqué, la place Beauvau indique que le ministre de de l’Intérieur a d’abord tenu à “remercier l’ensemble des Gendarmes particulièrement sollicités dans un contexte marqué par la multiplication des menaces”.
Parmi les évolutions significatives le ministère cite :

200 % de hausse du budget véhicules

• Hausse du budget véhicules de 200 %, qui permettra d’acheter 4 500 véhicules afin de renouveler un véhicule opérationnel sur quatre d’ici fin 2021 et d’initier par là même le remplacement des véhicules blindés (45 nouveaux blindés en 2021) ainsi que des véhicules de maintien de l’ordre (250 dès 2021) ;

Sur le même sujet : “Mise en perspective de la question des blindés en Gendarmerie” : tribune du colonel (ER) Cholous


• Dotation en crédits nécessaires à l’acquisition des 10 hélicoptères H160 prévus dans le cadre du plan de relance aéronautique
• Hausse du budget équipements de 7 % et déblocage dès 2020 de 13 millions d’euros supplémentaires afin de poursuivre l’effort engagé sur l’équipement, les moyens d’intervention et de protection des forces
• Nouveaux équipements numériques, dont la généralisation des caméras-piétons à l’été 2021

19 millions pour sécuriser les casernes


• Hausse du budget immobilier de 19 millions d’euros en vue de sécuriser davantage les casernes. Ces 19 millions s’ajouteront aux projets retenus dans le cadre de l’appel à projets France Relance, pour lequel la Gendarmerie candidate à hauteur de 310 opérations immobilières pour un montant de 444 millions d’euros.

Révovation de la caserne Deflandre de Dijon et études sur la rénovation du plateau de Satory

Dans le cadre de cet appel à projet, le ministre a annoncé sa volonté de voir aboutir des projets importants attendus par les militaires depuis plusieurs années ; rénovation de la caserne Deflandre à Dijon, construction de la caserne Balma à Toulouse. Il a annoncé la reconstruction de la caserne de Saint Martin de Vésubie, détruite lors des dernières intempéries dans les Alpes-Maritimes.

Les crédits permettront également le financement des études sur la rénovation du plateau de Satory qui accueille le Groupe d’Intervention de la Gendarmerie Nationale (GIGN) et le Groupement blindé de gendarmerie mobile (GBGM), de l’École des officiers de la Gendarmerie nationale (EOGN) et du quartier Lemaître à Melun.

Fin de la pratique budgétaire de blocage des crédits de fonctionnement

Cette augmentation des moyens s’accompagne d’un engagement du ministre de solliciter le ministre délégué aux Comptes publics en vue de mettre fin à une pratique budgétaire très pénalisante consistant à bloquer une partie conséquente (11 %) de ses crédits de fonctionnement en début d’année. C’est une conséquence de la part particulièrement élevée des dépenses inéluctables du programme (loyers et dépenses d’électricité) explique le ministère .

500 Gendarmes en plus en 2021

500 Gendarmes supplémentaires seront déployés sur le terrain l’an prochain, qui s’ajoutent aux 1700 créés depuis le début du quinquennat.

Selon le communiqué, le ministre de l’Intérieur, a “également réaffirmé son attachement au principe de parité globale qui accompagnait l’intégration de la Gendarmerie nationale au ministère de l’Intérieur en 2009”.

Revalorisation de la prime OPJ de 20% et équité pour les IJAT

La Gendarmerie a un fonctionnement propre et des besoins spécifiques, mais les agents des forces relevant du ministère de l’Intérieur doivent voir leur engagement équitablement reconnu” écrit le ministère qui énumère les mesures suivantes :

• La poursuite de la mise en œuvre du protocole “parcours professionnel, carrières et rémunérations” (PPCR), visant à reconnaître l’engagement des militaires, et de l’avancement semi-automatique des sous-officiers au grade d’adjudant après 25 ans de service ;
• Une revalorisation inédite de la filière investigation (revalorisation de la prime OPJ à hauteur de 20%, maintien du passage automatique au grade de chef pour les gendarmes ayant acquis la qualification d’OPJ) ;

Indemnité de sujétion spéciale de police (ISSP) pour les élèves Gendarmes octroyée à taux plein dès 2021


• Transposition au plus juste de la nouvelle politique de rémunération des militaires, permettant notamment d’augmenter et d’ouvrir l’indemnité de mobilité géographique aux célibataires et aux pacsés et de l’appliquer aux corps de soutien à un taux équivalent aux autres corps ;
• Le ministre s’est aussi engagé à rétablir l’équité dans l’attribution de l’IJAT (indemnité de déplacement attribuée aux forces mobiles). (Ndlr : Les Gendarmes mobiles de Châteauroux engagés sur le Tour de France ne l’ont pas touché)
• Un plan pluriannuel d’augmentation du volume des primes de haute technicité (PHT) et de qualification supérieure Gendarmerie (PQSG), qui débutera dès l’été prochain ;
• Conscient des risques encourus par les élèves Gendarmes en stage dans les unités opérationnelles, il a souhaité qu’à l’instar des élèves gardiens de la paix, l’indemnité de sujétion spéciale de police (ISSP) leur soit octroyée à taux plein dès 2021 ;
• L’harmonisation des conditions de compensation des astreintes des personnels civils du ministère.

Réflexions sur la formation, la valorisation des parcours de carrière et adaptation des grades aux responsabilités

Le ministre a également lancé des travaux de réflexion devant aboutir avant la fin du premier semestre 2021. Ces travaux porteront notamment sur :

• Le recrutement et la formation, avec la création d’une structure dédiée au recrutement et aux compétences qui révisera la formation initiale et continue des personnels ;
• L’encadrement et la valorisation des parcours de carrière, qui encouragera la prise de responsabilité, notamment dans les territoires difficiles. Une meilleure adaptation des grades aux responsabilités, la Gendarmerie couvrant 95 % du territoire français et comptant donc plusieurs milliers d’unités.

Un bilan d’étape au Parlement sur la mise en œuvre de la parité globale

Enfin, Gérald Darmanin qui indique qu’il rencontrera de nouveau le CFMG pour lui présenter le livre-blanc sur la sécurité intérieure avant sa présentation publique, annonce qu’il a retenu la proposition du CFMG de confier au Parlement un bilan d’étape sur la mise en œuvre de la parité globale, comme le prévoit l’article 27 de la loi de 2009 portant organisation de la Gendarmerie.