Le colonel (ER) Philippe Cholous, expert en maintien de l’ordre, ancien membre de l’équipe de direction du Centre national d’entraînement des forces de Gendarmerie de Saint-Astier (CNEFG), et conseiller de La Voix du Gendarme revient sur les regrettables et consternants incidents survenus au Stade de France le 28 mai lors de la finale de la ligue des Champions.

Le spécialiste, auteur d’un livre référence sur le MO (*) , estime « qu’il il est désormais nécessaire qu’émerge une parole professionnelle, celle du militaire de la Gendarmerie ou du fonctionnaire de Police responsable de l’opération, indépendante des aléas électoraux, des pressions politiques ou des préjugés médiatiques.” (*) L’ordre pour la liberté – Approche militaire de l’art méconnu du maintien de l’ordre 

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Les exactions perpétrées le 28 mai dernier à l’encontre de supporters étrangers aux alentours du stade de France à l’occasion de la finale de la ligue des champions de football, ont confirmé un certain nombre de tendances lourdes s’agissant de la gestion de l’ordre public. La pression médiatique étant quelque peu retombée, vient le temps de la nécessaire analyse sur le seul fondement des sources ouvertes qui, en l’espèce, suffisent grandement à dégager des enseignements de fonds. Il importe en effet de souligner ici le fait que seule la dimension internationale de ces événements a garanti la libre circulation d’une information indépendante, faite de témoignages et de films amateurs réalisés au moyen de téléphones portables. En effet, une fois n’est pas coutume, ces retours d’expérience par les très nombreuses victimes de nationalité étrangère de ces graves troubles à l’ordre public, ont, à raison, inondé les réseaux sociaux.

Les enseignements que l’on peut tirer de ces événements sont ici professionnels car relatifs à la nature d’une menace nouvelle qu’il faudra bien nommer. Ils aboutiront à l’appel à la nécessaire émergence d’une parole pleinement indépendante des forces de sécurité spécialisées dans le maintien de l’ordre, comme composante institutionnelle mais objective et apolitique du droit à l’information des citoyens.

En premier lieu donc, à quoi les forces de Gendarmerie et de Police ont-elles été confrontées ? Alors que le dispositif adopté de façon minimaliste, était celui de la gestion classique d’une rencontre sportive pour laquelle aucune information recueillie ne laissait présager des troubles, les agressions coordonnées dans une logique d’appropriation et de confrontation, de la part de ce qu’il faut bien appeler des gangs de circonstances sociologiquement homogènes, sont venues disloquer l’ordonnancement statique d’effectifs dépourvus de véritables réserves d’intervention et d’échelons de commandement de proximité de niveau groupement tactique. Dès lors, toute manœuvre intelligente et rapide était impossible.

S’agissant de la menace, ce phénomène de gang observé en France, est à envisager de manière plus large dans le cadre du concept de “violence globale” théorisé il y a une vingtaine d’années par le général Bertrand Cavallier. Il s’agit en effet là d’une évolution de fond inhérente à la fracturation communautariste de nos sociétés et à la progressive balkanisation de nos territoires, qui ne font que commencer

Bien que très marquée en France, elle n’est pas propre à notre pays.

En second lieu, il faut une nouvelle fois souligner le fait que les quelques usages excessifs de la force de la part des forces de l’ordre, ont encore été le fait d’effectifs non spécialisés dans le maintien de l’ordre, prélevés sur les unités territoriales. Ce n’est d’ailleurs pas le moindre des paradoxes que de voir les responsables de l’ordre public contraints de mettre sur pied des unités de circonstances à partir d’effectifs de sécurité publique générale, pour palier l’absence d’unités de forces mobiles spécialisées dans le maintien de l’ordre (escadrons de gendarmerie mobile ou compagnies républicaine de sécurité), ces dernières étant alors saupoudrées ailleurs………en renfort des unités territoriales. Là encore, des enseignements en termes de doctrine et de gestion des unités, doivent être impérativement tirés. Au-delà de la gestion parcellaire des unités de forces mobile aux niveau national et régional, le non-recours lors de la conception des opération à des capacités existantes, d’une part de commandement, l’échelon groupement tactique ou équivalent, d’autre part d’intervention avec les pelotons d’intervention des escadrons de gendarmerie mobile et les sections de protection d’intervention des compagnies républicaines de sécurité, est de plus en plus difficile à comprendre et à justifier.

Il est nécessaire qu’émerge une parole professionnelle

En dernier lieu et puisqu’il convient d’être force de proposition dans un esprit résolument constructif, il importe d’aborder la question de la redevabilité de la force publique. En effet, si nos forces mobiles et nos savoirs-faire en maintien de l’ordre sont pertinents et éprouvés, la redevabilité des uns et des autres sur de telles opérations doit être clarifiée.

Il n’est en effet plus admissible que les forces de sécurité soient mises en cause sans pouvoir expliquer de façon professionnelle et indépendante les contraintes auxquelles elles ont été soumises.

Dans nombre de pays étrangers, le responsable de l’opération de police rend publiquement des comptes à l’opinion publique. S’en trouve établi son périmètre exact de responsabilités. Or en France, les forces de Gendarmerie et de Police n’ont pas cette opportunité pourtant nécessaire, puisque de nature à établir la réalité des faits et à faire la part de ce qui ressort de leur domaine de responsabilité, et de ce qui revient au champ politique. C’est pourquoi, lors de ce type de troubles à l’ordre public dont les conséquences s’avèrent polémiques, il est désormais nécessaire qu’émerge une parole professionnelle, celle du militaire de la Gendarmerie ou du fonctionnaire de Police responsable de l’opération, indépendante des aléas électoraux, des pressions politiques ou des préjugés médiatiques. 

Le préfet de police assume l’échec

Dans une audition au Sénat, le 9 juin, le préfet Didier Lallement a assumé en totalité la gestion policière du maintien de l’ordre et a rendu hommage aux forces de l’ordre et a reconnu un échec.

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Ils ont été mis à l’honneur lors d’une prise d’armes présidée à Privas par le général de corps d’armée Philippe Guimbert, commandant de la région Auvergne-Rhône-Alpes, et qui effectuait son dernier déplacement en Ardèche avant son adieu aux armes.

Lors de cette cérémonie qui s’est tenue dans la cour de la caserne Rampon, le chef des Gendarmes auvergnats et rhonalpins a remis un témoignage de satisfaction au colonel Coulbeau en remerciement de son engagement durant ses 3 ans et lui a symboliquement offert la traditionnelle médaille de la Région de Gendarmerie Auvergne Rhône-Alpes. 

23 Gendarmes blessés au Pouzin

Mais il a aussi et surtout mis à l’honneur dix militaires -dont trois réservistes – de l’Ardèche “pour leur abnégation et leur courage” lors des événements du 1er décembre 2018 au Pouzin où 23 militaires du groupement ont été blessés lors de véritables scènes de guérilla urbaine.

Pour ces violences, deux hommes ont été condamnés à 18 mois de prison dont 6 mois avec sursis par le tribunal correctionnel de Privas.

180 assaillants déterminés au Pouzin

Ce jour là, engagés au sein du dispositif de sécurisation des manifestations au niveau du rond-point “La Rotonde” sur la commune du Pouzin (Ardèche), ces militaires ont fait face à près de 180 assaillants déterminés par tous les moyens à nuire aux forces de l’ordr. Ils ont été amenés à assurer la protection du complexe sportif, où les Gendarmes blessés s’étaient réfugiés en attendant leur évacuation, sous les jets de projectiles divers.

Ces derniers ont montré “toute la robustesse de l’Institution Gendarmerie et sa capacité à maintenir l’ordre républicain” a commenté le général Guimbert en soulignant “le degré d’engagement et l’extrême disponibilité de l’ensemble des Gendarmes ardéchois et des réservistes opérationnels qui viennent les épauler au quotidien”.

Le général a aussi évoqué le tremblement de terre du Teil qui “a marqué à tout jamais nos esprits et la commune“.  “Là encore, des semaines durant, les Gendarmes du groupement de l’ardèche, avec le renfort de la Gendarmerie mobile et aux côtés des autres services de l’état, ont été exemplaires et ont démontré de belles valeurs d’engagement et de solidarité envers les habitants dont certains avaient tout perdu.”

Les Gendarmes cités

Citation à l’ordre de la division

Médaille d’or de la Défense nationale avec étoile d’argent décernée au nom de la ministre des armées : Gendarme adjoint volontaire Rémy Kieny du PSIG Le Teil, grièvement blessé.

Citation à l’ordre de la brigade

Médaille d’or de la Défense nationale avec étoile de bronze décernée au nom de la ministre des armées

Capitaine de réserve Yvon Delsaux, compagnie de réserve départementale de l’Ardèche (CRD07 ): blessé 
Major de réserve Hervé Lohse , CRD07 : grièvement blessé
Adjudant de réserve Patrick Perez, CRD07 : blessé

Citation à l’ordre du Régiment

Médaille d’or de la Défense nationale avec étoile de bronze décernée au nom de la ministre des armées

Chef d’escadron Nicolas Chaptal, commandant de la compagnie du Teil

Maréchal des logis-chef Stéphane Greuzat, Psig Ruoms, compagnie de l’Argentière

Maréchal des logis-chef Alain Josse, section commandement groupement 07, chauffeur du commandant de groupement.

Gendarme Alexis Depré, brigade de proximité de la Voulten compagnie du Teil.

Brigadier Claire Vannuchi, brigade territoriale autonome Bourg-Saint-Andéol, compagnie du Teil, blessée.

Gendarme adjoint volontaire Brandon Payet, Psig Ruons, compagnie de l’Argentière

Un chef opérationnel qui a tracé des repères clairs

Le général Guimbert, a longuement rendu hommage au colonel Olivier Coulbeau en évoquant sa nomination au SIRPA-G, un service qu’il connaît parfaitement pour l’avoir commandé.

“Les responsabilités qui lui seront prochainement confiées s’inscrivent dans une véritable stratégie d’influence et de valorisation de l’Institution. Le fait qu’il ait été choisi comme N°2 de la communication en Gendarmerie n’est pas un hasard” a asséné l’ancien chef du Sirpa en évoquant la communication du groupement de l’Ardèche qui a lancé fin 2018 son compte twitter aujourd’hui suivi par plus de 2000 abonnés.

“Depuis Issy-les-Moulineaux, l’empreinte médiatique des groupements est scrutée, analysée, disséquée, et il faut reconnaître que le groupement de l’Ardèche s’est distingué à de nombreuses reprises par une ligne éditoriale résolument territoriale mais aussi, parfois, par un ton décalé utilisé avec finesse” a expliqué le général.

Concernant le colonel Coulbeau lui même, “son temps de commandement aura reflété des valeurs d’engagement de tous les instants, de rigueur éclairée et de proximité, chef opérationnel, il a tracé des repères clairs » a encore souligné le patron des Gendarmes de la région.

« Il aura insufflé une belle dynamique en matière de Police de Sécurité du Quotidien avec notamment la création de la brigade territoriale de contact de Saint-Pierreville ou encore les dispositifs spécifiques à la saison estivale : le poste à cheval, le détachement de prévention et de contact de la réserve » a détaillé le général Guimbert.

Un ancien sous-officier de l’artillerie

Le colonel Olivier Coulbeau est un “dolo”, ancien élève de l’école militaire interarmes, (EMIA) qu’il a intégrée alors qu’il était sous-officier dans l’artillerie. Il a notamment commandé la compagnie de Hyères (Var) et a été chef du cabinet-communication du général David Galtier, commandant la région PACA et la zone sud.

Au Sirpa-Gendarmerie, il sera l’adjoint du général Laurent Bitouzet et succède au général (2S) Jean-Claude Gin.

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